一．补贴对象
本市城镇户籍人员中以自由职业者身份缴纳城镇职工基本养老保险，医疗保险，且本人通过非全日制，季节性，临时性等形式实现灵活就业6个月以上的下列人员；
（一）城镇低保户和低保边缘户；
（二）残疾人；
（三）年12月31日前，城镇登记失业人员中距离法定退休年龄3年内的人员（不包含因特殊工种退休人员和因病退休人员），即出生日期为年、年、年的男性，退休时间按60周岁计算;出生日期为年、年、年的女性，退休时间按50周岁计算。（年1月1日后登记参保的个体工商户女性从业人员，女自由职业者，退休时间按55周岁掌握，其退休年龄需要按照实际情况推算）。其中残疾人、低保户类别人员以及年男性、年女性在年12月31日之前已经申请过社保补贴人员不在本次登记范围之内。
下列人员不在享受社保补贴范围之内；
（一）非本市户籍和不在本市参保缴费人员；
（二）本《通知》下发时已实现单位就业或享受退休待遇的人员；
（三）已经取得个体工商户或私营企业《营业执照》，以自然人身份在企业担任独立董事，股东的人员；
（四）正在享受失业保险待遇的人员；
（五）已享受社会保险补贴*策满3年的人员。
二．补贴标准
养老保险按实际缴费的60%（统筹部分）给予补贴，缴费基数以上年在岗职工平均工资的%为上限，医疗保险按实际缴费的60%给予补贴（不含大额商业补充医疗保险）。
三．*策期限
自年1月1日起开始，至年12月31日结束，符合社会保险补贴条件的人员享受补贴期限最长不得超过三年。
四．补贴方式
就业困难人员灵活就业社会保险补贴采取“先缴后补”的方式，即符合享受社会保险补贴*策的人员须全额缴纳社会保险费后，再申请领取补贴。
五．申请程序
申请享受社会保险补贴的人员即日起至9月30日，持《户口本》、《居民身份证》、《就业创业证》、（《就业失业证》），社会保险参保缴费凭证向户口所在地社区，村保障服务站提出申请。除城镇登记失业人员中距离法定退休年龄3年以内的人员外，其余人员需要根据所属类型分别提供下列证明材料；
1.残疾人需提供：有效的《中华人民共和国残疾人证》；
2.低保户家庭成员需提供：有效的《城镇居民最低生活保障证》；
3.低保边缘户家庭成员需提供：有效的《城镇居民低保边缘户救助证》或经社区街道办事处和县级以上民*部门审核确认的低保边缘户证明。
六．补贴发放认定
（一）符合上述条件人员于即日起至9月30日向户籍所在社区劳动就业社会保障服务站提出补贴申请，仅为人员资格首次认定。县（市）区公共就业服务机构于申报期结束后，整理所登记的享受社保补贴人员数据，按照其实际缴费情况和相关规定核定补贴待遇，于次年年初将进行符合*策人员二次认证以及补贴发放。
（二）就业困难人员灵活就业社会保险补贴资金由县（市）区财*部门在就业专项资金中列出，各县（市）区公共就业服务机构负责组织发放，按规定将补贴支付到申请人本人银行卡账户中。
七．社会保险补贴待遇退出机制
享受社会保险补贴人员出现下列情形之一的，应在发生当月终止其补贴资格；
（一）同用人单位签订劳动合同并实现就业的；
（二）领取个体工商户或私营企业《营业执照》，以自然人身份在企业担任独立董事，股东的；
（三）达到法定退休年龄或已经享受基本养老保险待遇的；
（四）入学、服兵役、户口迁出本市或移居境外的；
（六）被司法部门依法判处刑事处分的；
（七）享受社会保险补贴*策累计满3年的；
（八）法律法规规定的其他情形。
八．有关规定
（一）申请社会保险补贴人员年龄以《居民身份证》出生时间为依据。
（二）就业困难人员达到法定退休年龄时，因个人档案或参保缴费年限等原因导致无法退休的，补贴待遇终止。
（三）符合享受社会保险补贴条件的人员，可申请享受养老保险或医疗保险单项补贴，累计纳入保险年限。
（四）符合享受社保补贴条件的人员，应及时缴纳社会保险费并按期申报补贴，中断缴费的视为自动放弃补贴资格。
（五）符合享受社会保险补贴人员，户籍与参保地（本市）不一致者，其社会保险补贴由户籍所在地公共就业服务机构负责审核，发放。
（六）就业困难人员享受社会保险补贴后因各种原因暂停享受补贴的，如其继续符合享受社会保险补贴条件，需提交《恢复享受社会保险补贴申请认定表》和相关材料到户籍所在地县（市）区公共服务就业机构办理恢复享受社会保险补贴，享受社会保险补贴的期限累计计算。
（七）按照《关于做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴工作的通知》（营人社{}77号）要求正在享受补贴待遇的人员。年社会保险补贴标准按本《通知》执行。补贴*策执行期间上级部门有其他*策规定的，按上级部门要求执行。
营口市人力资源和社会保障局
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